Экспертиза сметной документации

Содержание

Виды экспертизы смет

На сегодняшний день существует возможность провести экспертную оценку достоверности сметной стоимости двух видов. К первому из них относится государственная экспертиза смет. Второй же разновидностью является негосударственная проверка.
Каждый из видов имеет свои особенности, которые необходимо учитывать при составлении сметной документации и ее экспертизе. Однако в обоих случаях основной целью проверки является определение корректности примененных расценок и показателей при расчете стоимости того или иного вида строительных работ.
Существуют специализированные центры экспертизы и ценообразования в разных городах России. В каждом таком центре представляется возможным проконсультироваться по поводу возникающих вопросов и затруднений.
Специалисты нашей компании имеют большой опыт в получении экспертных оценок сметной документации различных видов и на разнообразные объекты. В связи с тем, что наши расчеты являются корректными и качественными, сметчики нашей компании зарекомендовали себя как специалисты высокого уровня.
Сметная экспертиза любого типа позволяет исключить завышение или занижение цен ресурсов и прочих показателей, которые нашли свое отражение в расчете. Поэтому нельзя отрицать, что данная процедура является важным этапом в формировании сметной стоимости выполнения работ на объекте.
Проверка и проектной, и сметной документации обычно проводится перед началом строительных и монтажных работ. Это вполне логично, ведь перед тем, как приступить к производству работ, и заказчику, и исполнителю важно знать объем капитальных вложений в процесс возведения объекта.
Заказчику независимая экспертиза сметной документации дает шанс исключить ошибки и неточности в расчетах. Кроме того, это позволит избежать отражения некорректной стоимости статей затрат.
Исполнителю же такая проверка позволит работать, не опасаясь, что ресурсы или прочие элементы расчета являются необоснованными или устаревшими. При этом оценка сметной документации и государственного, и негосударственного типов выявляет соответствие между проектом и сметными расчетами.
Более того, принципы оценки экспертизы смет на капитальный ремонт, на строительство и прочие виды работ на разных объектах во многом совпадают. Что делает эти два вида весьма схожими для людей, слабо понимающих принципы проверки достоверности расчета.
Однако следует отметить, что необходимость в том или ином виде экспертной оценки сметной стоимости продиктована несколькими законами. Например, в Градостроительном Кодексе РФ можно найти всю необходимую информацию не только о проверке смет, но также и о действующих положениях системы ценообразования и сметного нормирования.
При поиске ответа на вопрос, нужна ли экспертиза сметы на текущий ремонт по 44-ФЗ, необходимо руководствоваться действующим законодательством. На данный момент в тексте закона не предусмотрено положений, которые освобождали бы от прохождения проверки сметной стоимости продукции разного вида. В связи с этим экспертиза сметы на ремонт по 44-ФЗ, а также экспертиза смет по 44-ФЗ на прочие виды работ проводятся по тем же принципам, что и сметная документация других форматов.
Разница между государственной и негосударственной проверкой смет состоит в том, что первая разновидность является обязательной для объектов определенного типа. Негосударственная же оценка сметной стоимости может проводиться для прочих видов работ и объектов. Цена экспертизы сметы в каждом случае тоже имеет различия.


Рисунок 1. Виды экспертиз

В каких случаях проводится государственная экспертиза сметы

Государственная экспертиза смет в Москве, как и в других городах России, проводится на основании законов Градостроительного Кодекса РФ. Так, статья 49 в указанном своде законов рассматривает проверку проектно-сметной документации для объектов и работ различных типов на территории всей страны, в том числе во внутренних морских водах и в Арктической зоне.
Согласно тексту данной статьи государственная проверка сметы должна быть проведена в обязательном порядке для объектов некоторых видов. К ним относятся реконструкция или строительство объектов, которые находятся заграницей, но относятся к территории Российской Федерации. То есть при производстве работ в посольствах или консульствах России в других странах проведение экспертной проверки государственного типа обязательно.
Так как экспертиза сметной документации проводится на основании действующего законодательства, важно знать обо всех положениях и изменениях в нем. На данный момент государственный тип проверки смет актуален не только для зарубежных российских объектов. Ведь они могут находиться не только на территории зарубежных представительств страны.
Производство работ в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе также обязательно должно быть проверено. Экспертная оценка необходима и для объектов на территории морских владений России.
Негосударственная экспертиза сметной документации и аккредитация недопустимы для объектов безопасности и обороны страны, а также для тех объектов и работ, которые являются государственной тайной. В таких случаях возможна только проверка достоверности стоимости государственного типа.
То же можно сказать о путях и дорогах, находящихся на территории России. Строительные работы разных типов на автомобильных дорогах и путях железнодорожного транспорта оцениваются экспертизой государственного вида. Любые работы в инфраструктуре воздушного транспорта также должны пройти процедуру проверки.
Примеры анализа сметной документации государственного типа должен присутствовать и при производстве работ на объектах культурного наследия. При этом такие объекты должны иметь статус федерального значения.
Обязательно прохождение государственной проверки для опасных или уникальных объектов. Техническая сложность производства работ также является причиной проведения экспертизы именно государственного типа. Такая проверка необходима и на объектах, связанных с размещением и обезвреживанием отходов.
Таким образом, при поиске ответа на вопрос, должна ли смета проходить экспертизу государственного типа, важно учитывать тип объекта. Если он обозначен в действующем законодательстве, то ответ положительный.
У наших специалистов можно получить консультацию по прохождению экспертиз и составлению смет различного типа. Кроме того, сметчики нашей компании помогут выбрать вид проверки, подходящий именно для Вашего объекта.

В каких случаях проводят негосударственную экспертизу

Пример заключения экспертизы сметной документации может быть составлен на все прочие виды объектов, для которых прохождение проверки государственного типа необязательно. В данном случае возможно пройти негосударственную экспертизу в специализированных учреждениях.
Такой вид проверки необходим как для выяснения экономической обоснованности строительства, так и для выявления соответствия всем правилам и нормам строительства, безопасности и т.д. Поэтому экспертиза сметной документации на капитальный ремонт, а также на все виды строительно-монтажных работ на объектах различного типа является значимой и неотъемлемой частью утверждения проектно-сметной документации.
Благодаря негосударственной экспертизе ценообразования в строительстве удается выяснить достоверность учтенных цен на различные виды товаров и услуг в составе сметной документации. Кроме того, такой вид проверки позволяет установить необходимость проведения того набора и состава работ, который перечислен в расчете.
Большое внимание при проверке сметных форм уделяется технической стороне производства работ. Важно, чтобы в составе расчета были учтены именно те машины и механизмы, которые соответствуют технологии производства каждого вида работ.
Когда проводится экспертиза сметной стоимости, происходит выявление корректности примененных коэффициентов. Дело в том, что в зависимости от множества факторов на тот или иной тип объекта может быть применена масса коэффициентов различного типа, которые оказывают влияние на общую стоимость производства работ.
Помимо этого, сама методика расчетов и определение трудозатрат на выполнение работ разного типа подвергается проверке. Также благодаря экспертизе негосударственного типа предоставляется возможность определить экономическую привлекательность объекта.
Негосударственная экспертиза сметной стоимости может проводиться для объектов, которые в дальнейшем будут предоставлены государственному заказчику. В данном случае цель процедуры заключается в том, чтобы еще на начальных этапах утверждения проектно-сметной документации были выявлены все неточности и ошибки в расчетах.
Такая предварительная проверка повышает шансы пройти проверку государственного уровня. В противном же случае комплект некорректной документации будет возвращен на доработку, что может отразиться на графике производства работ.
Кроме того, следует отметить, что экспертиза сметной документации — это сложный процесс, подразумевающий также и проверку проекта. Ведь смета составляется на основании исходных данных, чаще всего имеющих формат проектной документации на объект.
Важно, чтобы проектные решения были корректными и точными. Только в этом случае и сметная документация будет отражать правильный состав работ, а также будет содержать в себе достоверную стоимость каждой статьи затрат. Таким образом, станет возможным успешное прохождение и экспертизы сметы на ремонт, и экспертизы смет на строительство объектов различного типа.

В каких случаях экспертиза не проводится

Градостроительным Кодексом РФ предусмотрены случаи, когда экспертиза сметной документации в Москве и на всей территории России, может не проводиться. К списку таких объектов относятся индивидуальные или частные дома.
Работы по возведению жилых зданий также возможно производить без экспертной оценки, однако, следует отметить, что количество этажей в таких строениях не должно превышать трех. Кроме того, в таких объектах строительства важно обратить внимание на количество блоков и общих стен. Также важным условием, которое позволяет не проходить экспертизу локальной сметы и сметных форм прочих видов для домов подобного типа, является финансирование строительства не из бюджета страны.
Помимо этого, строительные и монтажные работы в садовых домах также допускается проводить без проверки проектно-сметной документации. Еще одним объектом, при котором не обязательно получать экспертную оценку, является устройство буровых скважин.
Таким образом, ответом на вопрос, в каких случаях требуется экспертиза сметной документации, а в каких можно не проводить данную процедуру, являются законодательные и нормативные акты. Их содержание необходимо знать каждому сметчику.
Специалисты нашей компании всегда находятся в курсе событий, происходящих не только в сфере сметного нормирования, но в строительной области в целом. Поэтому они могут дать ответы на интересующие вопросы в области экспертизы или проверки сметной документации, основываясь на нормативах и законах, а также на своем профессиональном опыте.
Следует также отметить, что изменения при сдаче смет в экспертизу зачастую влияют на сроки формирования документации. В связи с этим крайне важно выполнять такую работу оперативно, чтобы избежать срыва графика производства работ.

Кто проводит экспертизу сметной документации

В упоминавшемся не раз в тексте данной статьи Градостроительном Кодексе РФ существует и указание на то, кто должен проводить экспертную проверку сметных форм. Порядок оформления сметной документации для экспертизы и нормативы для ее составления также обозначаются в сводах законов.
Проведение экспертизы строительных и жилищных актов и смет государственного типа проводится Федеральным органом исполнительной власти. Указанный орган занимается регулированием нормативной и правовой стороны, а также вырабатывает и реализует государственную политику в строительной области.
Негосударственная экспертиза проводится аккредитованными юридическими лицами. При этом они должны соответствовать множеству требований, подробно описанных в статье 50 ГрК РФ. Защита смет в экспертизе в обоих случая является важным и ответственным процессом, результаты которого оказывают влияние на общую стоимость производства работ.
При этом для проверки или корректировки сметной документации, прошедшей экспертизу, физические лица также должны иметь соответствующий аттестат. Таким образом, аттестацию способны пройти специалисты, имеющие высшее образование. Кроме того, опыт работы в данной сфере должен быть не менее 5 лет.
Поэтому определением стоимости экспертизы сметной документации обычно занимаются высококвалифицированные специалисты, владеющие расширенными знаниями в области сметного нормирования и ценообразования. Если юридическое лицо намерено проводить негосударственную проверку достоверности стоимости строительно-монтажных работ на том или ином объекте, то в его штате должен числиться не один специалист подобного уровня.
Это может касаться как первичной, так и повторной экспертизы смет. Более того, повторная экспертиза сметной документации считается достаточно частым явлением, с которым сталкивается множество специалистов сметного дела в своей практике.


Рисунок 2. Кто проводит экспертизу

Сколько стоит экспертиза сметной документации

Расчет стоимости экспертизы проекта строительства так же, как и расчет экспертизы сметной документации складывается из различных показателей. Помимо этого, для государственного и негосударственного вида проверок существуют свои алгоритмы в выведении суммы за данную процедуру.
Так, смета на проведение экспертизы государственного типа включает в себя требования из Постановления Правительства РФ №145 от 05.03.2007г. Данный документ содержит в себе порядок всего процесса проверки документации на объект.
Сумма сметы на экспертизу проекта и расчетов по нему определяется при помощи формул, приведенных в данном Постановлении. Кроме того, в указанном документе можно найти и случаи фиксированного тарифа на оплату услуги проверки.
Смета на экспертизу промышленной безопасности также встречается в качестве статьи затрат у организаций различного строительного профиля. Помимо всего прочего в вышеупомянутом Постановлении можно найти большой объем информации, касающийся перечня документов, которые необходимо предоставить для проверки.
Помимо стоимости проведения экспертизы сметной документации в тексте рассматриваемого документа находятся положения о повторном проведении проверки, а также о порядке взимания платы за данную процедуру. Поэтому данный документ будет полезно изучить не только специалистам, занимающимся технической экспертизой строительных смет, но и для большинства сметчиков прочих сфер.
Как было отмечено выше, ФЗ об экспертизе смет допускает и негосударственный тип проверки. Поэтому экспертиза смет на проектные работы, а также на прочие виды работ будет иметь собственную цену в зависимости от нескольких факторов.
Каждая негосударственная организация самостоятельно устанавливает цену за свои услуги. В связи с этим экспертиза смет на инженерные изыскания, пройденная в одной организации, может отличаться от процедуры в другой экспертной компании.
На стоимость экспертизы смет влияет предмет проверки. Площадь и характеристики объекта также играют не последнюю роль в данном вопросе. Кроме того, важно отметить, что уникальность объекта и работ, производимых на нем, являются фактором, который оказывает влияние на общую стоимость процедуры.
Поскольку аккредитация по экспертизе сметной документации является достаточно сложным процессом, прохождение негосударственной проверки сметы в уполномоченных компаниях требует учета множества нюансов. Поэтому и стоимость процедуры формируется на основании разных показателей.
Таким образом, экспертиза сметы на ПИР или экспертиза сметы на проектирование в разных организациях может быть отлична как по сумме, так и по показателям, из которых эта сумма складывается. О более конкретной сумме за прохождение проверки рекомендуется уточнять у заинтересовавшей организации.

Подведение итогов

Экспертиза сметы на ремонт квартиры, как и на прочие виды строительных и монтажных работ на объектах различного типа и назначения, является сложным процессом. При этом сложность эта связана не только со структурой и порядком прохождения проверки, но также и с объемом знаний и навыков, которые нужно иметь сметчику, чтобы сметная документация, составленная им, успешно прошла проверку.
Поэтому для прохождения процедуры данного типа рекомендуется обращаться только к профессионалам высокого уровня, а стоимость экспертизы строительных смет учитывать как дополнительный фактор. Ведь если отнестись невнимательно к подбору специалиста, то можно потратить гораздо больше денег и времени.

Заполните заявку "Заказать услугу". Мы позвоним и проконсультируем вас. После общения надеемся вы примете решение о сотрудничестве с нами.

Заказать услугу

P.S. Наш клиент, назовем его Герман Орлов, занимается строительством жилых домов различного типа. В связи с этим очевидно, что у него достаточно опыта в данной области. Однако для одного из последних объектов ему потребовалась сметная документация, которая в дальнейшем должна была получить экспертную оценку.

В связи с этим Герман обратился к нашим специалистам, передав им при этом проектную документацию. В результате проверки предоставленных исходных данных было выявлено, что проектом не учтено 143 наименования работ. Об этом был извещен наш клиент, который в свою очередь направил замечания в проектную компанию и получил исправления.
В итоге организация заказчика согласилась с внесенными изменениями в проект, на основании которого была составлена сметная документация. После этого, Герман прошел экспертизу сметных расчетов и самостоятельно смог защитить позиции в сметах.
Если бы своевременно не была проведена корректировка проекта, то сметная документация была бы некорректной. И Герман потерял бы не только до 28% стоимости производства работ, но даже мог и не пройти проверку вовсе.